Президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию связал будущее России с преодолением демографического кризиса, назвав низкие доходы населения прямой угрозой. Чтобы «выбраться из демографической ловушки», повысить рождаемость и поддержать семьи с детьми, президент объявил новый пакет демографических мер.
Путин связал судьбу России и ее перспективы с демографией
Маткапитал на первенца и новое детское пособие
Перед Россией стоит задача увеличить суммарный коэффициент рождаемости (число детей, рожденных одной женщиной) к 2024 году до 1,7 против нынешних 1,5, сказал президент, предложив ряд шагов для ее решения.
С 1 января 2020 года материнский капитал начнут выплачивать при рождении первого ребенка, а сама программа будет продлена до 2026-го (сейчас она распространяется только на второго ребенка и действует до 2021 года). Размер маткапитала на первого ребенка составит 466,6 тыс. руб. «Такая поддержка даст возможность семье подготовиться к рождению второго ребенка», — объяснил президент.
При рождении второго ребенка семьям, получившим маткапитал на первого, добавят еще 150 тыс. руб. Таким образом, общий размер материнского капитала для семьи с двумя детьми составит 616,6 тыс. руб. Те семьи, где к началу 2020 года уже был один ребенок, при рождении второго получат сразу столько же. Сумма будет индексироваться в соответствии с инфляцией во время действия программы.
Путин предложил выдавать маткапитал после рождения первого ребенка
После рождения третьего ребенка семьи могут получить от государства 450 тыс. руб. на погашение ипотечного кредита.
Суммарно молодые семьи смогут потратить на улучшение жилищных условий более 1 млн руб. «Для целого ряда регионов, городов, даже областных центров это почти половина стоимости квартиры или дома», — отметил Путин.
Семьи с детьми от трех до семи лет, живущие на доходы ниже прожиточного минимума на человека, получат право на ежемесячную выплату. Размер выплаты будет зависеть от уровня прожиточного минимума в регионе: в 2020 году такие семьи получат в среднем 5,5 тыс. руб. (50% ПМ), а с 2021-го — в среднем 11,5 тыс. руб. на ребенка.
Раскачка на пять-шесть лет
Ожидать роста суммарного коэффициента рождаемости до 1,7 к 2024 году, как поручил президент, вряд ли стоит, считает директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев. Какое-то время уйдет на «раскачивание» — население должно оценить будущие финансовые поступления, далее требуется время уже непосредственно на беременность женщин и рождение детей. Это может растянуться на пять-шесть лет, рассуждает он. Затем, как правило, наступает обратный процесс: население уже «привыкает» к выплатам, растут цены и запросы.
При принятии решения о рождении второго ребенка семья всегда думает о жилищных условиях: маткапитала на первого ребенка даже при условии увеличения размера суммы при появлении второго недостаточно для покупки достойной квартиры, а при низких доходах накопить самостоятельно не получится, полагает профессор Финансового университета при правительстве Александр Сафонов. Для сокращения бедности необходимо обеспечить рост реальных зарплат и поддерживать нуждающиеся семьи на протяжении всего жизненного цикла — предоставлять социальное жилье многодетным семьям, вводить налоговые вычеты и целевые платежи на образование детей, полагает он.
По оценкам Минэкономразвития, пакет озвученных президентом мер приведет к дополнительному росту реальных располагаемых расходов населения примерно на 0,5 п.п. уже в 2020 году, то есть доходы россиян вырастут на 2% (против 1,5% в действующем прогнозе министерства). Уровень бедности же может сократиться до 10,4% (по сравнению с ориентиром в 11,7% без учета объявленных инициатив). В целом пакет экономических стимулов направлен на преодоление «ловушки слабого спроса»: Минэкономразвития рассчитывает, что финансовая поддержка позволит семьям нарастить потребительские расходы (причем преимущественно на отечественные товары), а налоговые льготы для бизнеса обеспечат рост доходов работников соответствующих предприятий.
Но снижение уровня бедности не будет значительным, полагает проректор Государственного университета управления Ксения Екимова, поскольку во многих малоимущих семьях дети уже пошли в школу и не смогут претендовать на пособие. По данным за девять месяцев 2019 года, за чертой бедности живут 19,2 млн россиян, или 13,1% населения.
Источник:
https://www.rbc.ru/economics/15/01/2020/5e1f21a39a7947dbeef5f5a3